Procedura este informațională și nu permite lansarea de solicitări
OLFR - Eliberarea licenței de transport feroviar
Descriere procedură
În conformitate cu prevederile Legii nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european și ale HG nr. 361/2018 privind aprobarea procedurilor pentru acordarea licențelor în domeniul transportului feroviar, pentru a efectua servicii de transport feroviar de mărfuri şi/sau de călători în interes public şi/sau în interes propriu, precum și servicii de transport feroviar care constau numai în tracţiunea trenurilor, operatorii economici din România trebuie să solicite Organismului de Licențe Feroviare Român - OLFR eliberarea unei licenţe de transport feroviar . Pentru efectuarea serviciilor de transport feroviar de călători sau de marfă, operatorul economic trebuie să facă dovada că, în actul constitutiv, principala activitate se încadrează în una din clasele:
- transporturi interurbane de călători pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 - cod 4910;
- transporturi de marfă pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 - cod 4920.
În cazul în care se solicită licenţă pentru servicii de transport feroviar de călători și marfă, în actul constitutiv se vor regăsi ambele tipuri de activităţi, respectiv cod 4910 şi cod 4920, urmând ca activitatea ce se preconizează a avea ponderea cea mai mare să fie înscrisă ca activitate principală.
Pentru a putea presta şi operaţiuni de manevră feroviară, operatorul economic trebuie să aibă înscrise în obiectul de activitate şi activităţi de servicii anexe pentru transporturi terestre, conform CAEN rev. 2 - cod 5221.
Licenţa de transport feroviar se poate obţine de către operatorii economici care dovedesc, înainte de începerea activităţii, că îndeplinesc cumulativ cerinţele referitoare la:
a) onorabilitate;
b) capacitate financiară;
c) competenţă profesională;
d) acoperirea riscurilor de răspundere civilă.
Operatorul economic care solicită eliberarea unei licenţe de transport feroviar trebuie să respecte cerinţele prevăzute la cap. III din Legea nr. 202/2016 şi să furnizeze OLFR informaţiile şi documentele pentru dovedirea îndeplinirii cerințelor de onorabilitate, capacitate financiară, competență profesională și acoperirea riscurilor de răspundere civilă.
Nivelul minim al acoperirii de răspundere civilă pe teritoriul României pentru transportul feroviar de călători este de 500.000 euro/perioadă şi eveniment, cu sublimitele: 190.000 euro/călător şi 100 euro/călător pentru bagaje, pentru asigurarea răspunderii faţă de călătorii asiguraţi combinată cu asigurarea faţă de terţi.
Nivelurile minime ale acoperirii de răspundere civilă pe teritoriul României pentru transportul feroviar de mărfuri, cu sau fără transport de mărfuri periculoase, sunt:
În cazul în care se transportă şi mărfuri periculoase, sublimitele pentru poluare trebuie să reprezinte 10% din limita de răspundere pe eveniment.
Pentru obţinerea licenţei de transport feroviar în vederea efectuării serviciilor de transport feroviar, în interes public şi/sau în interes propriu, în care tracţiunea este asigurată în mod obligatoriu de societate, este necesară depunerea la OLFR a unei cereri, însoţită de documente din care să reiasă respectarea cerinţelor obligatorii.
Toate documentele aflate în componenţa dosarului de acordare a licenţei de transport feroviar trebuie să fie prezentate în limba română. În cazul în care unele documente sunt emise într-o limbă străină, acestea trebuie depuse la dosar în copie însoţită de traducerea efectuată de un traducător autorizat.
Documentele din componența dosarului de acordare a licenței pot fi transmise electronic, în format „*.pdf”. În acest caz, cererea de obținere a licenței, precum și toate documentele elaborate de către solicitant, se vor transmite cu semnatură electronică calificată.
În termen de 15 zile lucrătoare de la primirea tuturor documentelor de la solicitantul de licență, OLFR efectuează o vizită de evaluare la sediul solicitantului.
Dacă solicitantul nu depune documentaţia completă în termen de 45 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii de obţinere a licenţei, OLFR notifică acestuia decizia motivată de neacordare a licenţei.
Căi de atac
Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ, în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Date de contact
Autoritatea Feroviara Romana - AFER
Adresa: Calea Griviţei nr.393, sector 1, Bucureşti
Telefon: +4021 307 79 07
E-mail: olfr@afer.ro
Registru de linkuri
Instituţia responsabilă
Autoritatea Feroviara Romana - AFER,Județ BUCURESTI
Modalitate prestare
National
Timp de soluţionare
30 zile calendaristice
Termen de arhivare
20 ani
Termen de completare dosar
10 zile calendaristice
Documente necesare 1 certificat de înregistrare la ONRC copie certificat de
înregistrare ca persoană juridică română la ONRC Atasament - 2 certificat constatator ONRC copie certificat constatator valabil, emis de ONRC conținând informații despre obiectul de activitate(cod CAEN 4910,4920,5221), datele de identificare ale societăţii, durata de funcţionare declarată, capitalul social, asociaţi/acţionari, administratori/persoane împuternicite, cenzori, auditori, subunităţi/alte sedii secundare, activităţi autorizate, insolvenţă/faliment Atasament - 3 act constitutiv al societăţii copie act constitutiv al societății cu dovada înregistrării la ONRC Atasament - 4 certificate de cazier judiciar şi cazier fiscal certificate de cazier judiciar şi cazier fiscal pentru societate și pentru persoana responsabilă cu administrarea societăţii
(pentru detalii v. GHID obținere licență )
Atasament - 5 certificat de atestare fiscală certificat de atestare fiscală eliberat de către ANAF din care să reiasă situaţia datoriilor societăţii faţă de
bugetul general consolidat al statului Atasament - 6 situaţii financiare anuale copie situaţii financiare anuale, aferente exerciţiului financiar
precedent, însoţite de raportul administratorilor, raportul de audit sau
raportul comisiei de cenzori, după caz Atasament - 7 dovada achitării tarifului aferent activității de acordare a licenței copie ordin de plată, dovadă tranzacție , extras de cont etc. Atasament - 8 plan financiar/ BVC/ raport de audit financiar copie plan financiar sau BVC pentru anul în care se solicită licenţa şi
pentru următoarele 12 luni, întocmit distinct pentru activitatea de transport
feroviar şi care să conţină informaţii referitoare la resursele financiare
disponibile, inclusiv soldul bancar, provizioane pentru descoperire de cont şi
împrumuturi, fonduri şi active, capitalul circulant, costuri relevante,
inclusiv costuri de achiziţie a vehiculelor, a terenurilor, a clădirilor, a
instalaţiilor şi a materialului rulant, sarcini instituite asupra activelor
societăţii, impozite şi contribuţii la asigurările sociale, respectiv nivelul
restanţelor; solicitantul poate prezenta, de asemenea, un raport de audit
financiar din care să reiasă că operatorul economic va fi în măsură să
îndeplinească obligaţiile sale prezente şi potenţiale, stabilite pe bază de
ipoteze realiste, pe o perioadă de 12 luni Atasament - 9 organigrama organigrama societăţii din care să reiasă că aceasta dispune de o
structură organizatorică funcţională şi de personal care posedă cunoştinţele
sau experienţa necesare pentru exercitarea unui control operaţional şi a unei
monitorizări sigure şi eficace a tipului de serviciu de transport feroviar
solicitat Atasament - 10 document implementare sistem management al calității document privind stadiul implementării sistemului de management al
calităţii, eliberat de către un organism acreditat pentru domeniul pt. care se solicită
licența Atasament - 11 atestate eliberate de ASFR copie
atestate eliberate de ASFR responsabililor desemnaţi cu atribuţii în
organizarea şi conducerea activităţii de transport, siguranţa circulaţiei
şi managementul
siguranţei Atasament - 12 certificat consilier de siguranţă mărfuri periculoase copie certificat de consilier de siguranţă la transportul în trafic
feroviar al mărfurilor periculoase, dacă este cazul Atasament - 13 contract de asigurare sau garanții pt. acoperirea răspunderii civile copie contract de asigurare încheiat, în condiţiile legii, cu
societăţile de asigurare care deţin autorizaţie de funcţionare sau dovada că
operatorul economic dispune de garanţii adecvate, în condiţiile pieţei, pentru
acoperirea, în conformitate cu legislaţia internă şi internaţională, a
răspunderii sale civile în caz de accidente/incidente feroviare, în special în
ceea ce priveşte călătorii, bagajele,
mărfurile, poşta şi terţii, inclusiv infrastructura feroviară, în timpul
furnizării serviciilor de transport feroviar pe care urmează să le efectueze Atasament - 14 Cerere cererea de obținere a licenței conform modelului cadru Formular predefinit 15 declaraţie declaraţie, prin reprezentant legal, referitoare la faptul că operatorul economic nu a fost sancţionat pentru încălcări grave sau repetate cu privire la îndeplinirea obligaţiilor impuse de legislaţia socială şi/sau legislaţia muncii, inclusiv obligaţiile impuse de protecţia muncii şi de legislaţia privind asigurările de sănătate Formular predefinit 16 lista responsabili atestați ASFR lista responsabililor atestaţi, desemnaţi cu atribuţii în organizarea şi
conducerea activităţii de transport, respectiv managementul siguranţei, în care
se vor menţiona, pentru fiecare persoană, numărul şi data documentului în baza
căruia se face dovada că este angajat al societăţii, precum şi numărul şi data
emiterii atestatului Formular predefinit 17 declarație declaraţie pe propria răspundere a persoanei responsabile cu
administrarea societăţii din care să reiasă că operatorul economic dispune de
consilier de siguranţă pentru transportul mărfurilor periculoase, dacă este
cazul Formular predefinit 18 declarație angajament pt. material rulant motor declaraţie-angajament pe propria răspundere a persoanei responsabile cu
administrarea societăţii din care să reiasă că, pe perioada de valabilitate a licenţei, operatorul economic
va dispune şi va utiliza vehicule feroviare pentru tracţiunea trenurilor sau
trenuri automotoare, cu caracteristicile tehnice şi de dotare impuse de
reglementările specifice în vigoare şi de prescripţiile privind siguranţa
circulaţiei feroviare, securitatea transporturilor şi calitatea serviciilor de
transport feroviar Formular predefinit 19 declarație angajament pt. material rulant tractat declaraţie-angajament
pe propria răspundere a persoanei responsabile cu administrarea societăţii din
care să reiasă că, pe perioada de valabilitate a licenţei, operatorul economic
va dispune şi va utiliza vehicule feroviare tractate pentru efectuarea tipului
de serviciu de transport feroviar solicitat de mărfuri şi/sau de călători, cu
caracteristicile tehnice şi de dotare impuse de reglementările specifice în
vigoare şi de prescripţiile privind siguranţa circulaţiei feroviare,
securitatea
transporturilor şi calitatea serviciilor de transport feroviar public Formular predefinit 20 declarație angajament declaraţie-angajament
a persoanei responsabile cu administrarea societăţii prin care se obligă ca, pe
perioada de valabilitate a licenţei de transport feroviar, să anunţe OLFR
despre orice modificare a datelor din documentele care au stat la baza
acordării/reexaminării/modificării
licenţei, precum şi data începerii/întreruperii/reînceperii
activităţii Formular predefinit
Documente finale 1 Adresa de corespondență cu solicitantul Document - 2 Licența de transport feroviar Document -
Acte normative 1 HG nr. 361/2018 privind aprobarea procedurilor pentru acordarea licențelor în domeniul transportului feroviar 2 Legea nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european 3 OMT nr. 683/2017 privind aprobarea tarifelor pentru prestaţiile de activităţi specifice efectuate de Autoritatea Feroviară Română – AFER, cu modificările și completările ulterioare
